Ο κ. Καφύρας ανέφερε:
Κληθήκαμε σήμερα εδώ ώστε με την σημερινή σύσκεψη να ξεκινήσει η διαβούλευση για το προαιρετικό άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές, όπως καθορίζει ο Ν.4177/13.
Αναλυτικά σας έχω στείλει ενημερωτικό σημείωμα αλλά θα ήθελα να υπογραμμίσω τα εξής :
Με βάση τον Ν.4177 «Κανόνες ρύθμισης της αγοράς προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» και στο άρθρο 16 «Λειτουργία καταστημάτων τις Κυριακές», επιφορτίζει τον εκλεγμένο Αντιπεριφερειάρχη κάθε Π. Ε. για το καθεστώς της λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές και της υποχρέωσης έκδοσης σχετικής απόφασης.
Η απόφαση με βάση τον Νόμο πρέπει να εκδοθεί εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύ του Νόμου (παρ.49 «τίθεται σε ισχύ με την δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως»). Ο Ν.4177 δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στο ΦΕΚ 173 Α/08-08-2013, οπότε είναι και η έναρξη ισχύος του (08-08-2013) και βάση την προθεσμία των τριών (3) μηνών η απόφαση μου ως Αντιπεριφερειάρχης Ηλείας πρέπει να εκδοθεί το αργότερο έως τις 08-11-2013, με δυνατότητα αναθεώρησης της απόφασης μια φορά το χρόνο αρχή γινομένης από το 2015.
Με βάση τον Νόμο προβλέπεται ,
– η προαιρετική λειτουργία όλων των καταστημάτων επτά (7) Κυριακές το χρόνο (δύο (2) τα Χριστούγεννα, μία το Πάσχα και από μία (1) στις τέσσερις (4) εκπτωτικές περιόδους, που καθιερώνονται Ιανουάριος-Ιούλιος-Μάιος-Νοέμβριος).
– Δίνεται η δυνατότητα ανοίγματος ή μη των καταστημάτων τις υπόλοιπες 45 Κυριακές έκαστου έτους, τις οποίες δεν ρυθμίζει ο Νόμος.
– Με βάση απόφασης του Αντιπεριφερειάρχη ορίζεται πόσες επιπλέον Κυριακές θα μπορούν να λειτουργούν οι μικρές εμπορικές επιχειρήσεις (έως 250m2).
Η σημερινή σύσκεψη εκφράζει την βασική μας αντίληψη για την αναγκαιότητα ανοιχτού διαλόγου και κοινής στάσης και ει δυνατόν κοινής απόφασης για αυτό το πολύ σοβαρό θέμα με τους αρμόδιους φορείς, τους επαγγελματίες, τους εργαζόμενους και τους καταναλωτές και για αυτό στην σημερινή συγκέντρωση έχουν κληθεί οι Δήμαρχοι Ηλείας, ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ηλείας, όλοι οι Εμπορικοί Σύλλογοι , Φορείς Επαγγελματιών, Εργατικά Κέντρα, Σωματεία Εργαζόμενων, οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι, οι Εμπλεκόμενες Δημόσιες Υπηρεσίες, φορείς των Ξενοδόχων & του Τουρισμού και οι Εκπρόσωποι καταναλωτών.
Ο Νόμος μου δίνει το δικαίωμα της απόφασης αλλά θεωρώ απαραίτητο τον διάλογο και τις προτάσεις, ώστε η όποια απόφαση μου να είναι :
- Κοινωνικά δίκαιη.
- Να υπηρετεί τον Νόμο.
- Να είναι προς όφελος όλων των επιχειρηματιών, εργαζόμενων, επισκεπτών και της οικονομική ανάπτυξη της Ηλείας.
- Να υπηρετεί τις ανάγκες των πολιτών .
- Να εναρμονίζεται με τα κεκτημένα δικαιώματα των εργαζομένων.
Επειδή το θέμα αυτό αφορά , την επιχειρηματική και εμπορική δραστηριότητα και την τουριστική κίνηση, τα εργατικά δικαιώματα , την ζωή επιχειρηματιών και εργαζόμενων και της κοινωνικής ανάγκης για την Κυριακάτικη αργία και την ίδια την οικογενειακή ζωή, τις Θρησκευτικές ανάγκες και υποχρεώσεις των πολιτών, την επιβάρυνση του κόστους λειτουργίας των εμπορικών επιχειρήσεων, και ην οικονομική κρίση και την πολύ μεγάλη οικονομική στενότητα των πολιτών.
Αλλά παράλληλα έχει σχέση παράλληλα με την υπαρκτή πραγματικότητα ότι , η Ηλεία έχει μια ισχυρή τουριστική κίνηση και υπάρχουν περιοχές που είναι αναγκαίο το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές, με την ανάγκη αυστηρού καθορισμού των τουριστικών περιοχών της Ηλείας (υπάρχουν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά ανά περιοχές και κάθε Δήμος, ακόμη και κάθε περιοχή κάθε Δήμου πρέπει να αντιμετωπισθεί διαφορετικά).
Για όλους τους λόγους που ανέφερα πρέπει να κατατεθούν αναλυτικές και τεκμηριωμένες προτάσεις που να:
- Καθορίζουν: αν πέρα των επτά (7) Κυριακών που καθορίζει ο Ν.4177, θέλουν να υπάρξουν και άλλες, ποιές (αναλυτικά οι ημερομηνίες) και πόσες με πλήρως αιτιολογημένη πρόταση.
- Αφορούν κάθε Δήμο και κάθε ζώνη και περιοχή του( εφόσον υπάρξουν τέτοιες ).
- Εξετάζουν τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, τοπικές εορτές (Πολιούχοι, εκδηλώσεις , εκθέσεις , καρναβάλι, πανηγύρια κ.λ.π), εμπορικές ιδιαιτερότητες (π.χ. Λιμάνια ) και ότι άλλο εξυπηρετεί (εφόσον εξυπηρετεί)) το άνοιγμα των καταστημάτων συγκεκριμένες Κυριακές.
- Περιλαμβάνουν ( αν απαιτείται ) σε ορισμένες περιπτώσεις η αλλαγή (παράταση) του ωραρίου των καταστημάτων κατ? εξαίρεση και που αφορά την εξυπηρέτηση της εμπορικής κίνησης.
Η διαβούλευση την οποία προωθώ για αυτό το φλέγον θέμα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός του Σεπτεμβρίου, διάστημα που οι κατά του τόπου φορείς και Δήμοι, Εμπορικοί Σύλλογοί, εργαζομένων, και Ε.Κ., Φορείς Επαγγελματιών, πρέπει να συνεργαστούν και να συναποφασίσουν ώστε να μου καταθέσουν κοινή πρόταση και θα ήθελα να επιμείνω στα εξής :
- Η διαβούλευση σε κάθε Δήμο και περιοχή δεν πρέπει να ξεπεράσει τον Σεπτέμβριο ? αρχές Οκτώβριου , διότι εντός του Οκτωβρίου πρέπει να εκδώσω την εκ του Νόμου προβλεπομένη απόφαση μου.
- Να υπάρξει αναλυτικός και ευρύς διάλογος και οι προτάσεις ανά Δήμο να είναι κοινές (όλων των φορέων ) και εφόσον είναι τέτοιες και εκλογικευμένες θα τις αποδεχτώ πλήρως.
- Η προθεσμία κατάθεσης προτάσεων είναι η 5η Οκτωβρίου 2013.
- Η δυνατότητα ανοίγματος καταστημάτων τις Κυριακές δεν αφορά υποχρεωτικά το σύνολο των καταστημάτων κάθε Δήμου, αλλά μπορεί να οριστούν ζώνες και περιοχές και δεν υπάρχει δικαίωμα ανοίγματος σε «ομάδες μαγαζιών», αλλά μόνο σε συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές.
- Το άνοιγμα των καταστημάτων είναι προαιρετικό.
Κλείνοντας θα ήθελα να πω πως ανοίγουμε αυτό το σοβαρό θέμα και πρέπει να έχει θετική κατάληξη και οι τελικές αποφάσεις να είναι προς όφελος των πολιτών και της Ηλείας.
Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Εμπορικών Συλλόγων Ηλείας και πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Πύργου κος Σκορδαλής ανέφερε οτι όλος ο εμπορικός κόσμος της Ηλείας είναι θετικός μόνο να διατηρηθεί η υπάρχουσα κατάσταση στην αγορά όπου τα καταστήματα θα είναι ανοιχτά μόνο μια Κυριακή το χρόνο. Αναφορά πραγματοποίησε και για τα καταστήματα που συνδέονται με τον τουρισμό όπου θα ισχύει το υπάρχον καθεστώς όπου όποια Κυριακή χρειάζεται τα καταστήματα ανοίγουν. Επίσης ανέφερε οτι είναι θετικοί, σε περίπτωση κάποιας έκτακτης εκδήλωσης ή έπειτα απο κάποιο σοβαρό λόγο ο Εμπορικός Σύλλογος να εγκρίνει το άνοιγμα των καταστημάτων για μια ακόμα Κυριακή.
