Ενα «colpo grosso» ώστε να παραμείνει ανοικτή η πόρτα των μαζικών απολύσεων προσωπικού στο Δημόσιο, μετά και τις αφόρητες πιέσεις που ασκούνται από την τρόικα για δραστική μείωση του κράτους, έχει επεξεργαστεί η κυβέρνηση. Το «κόλπο» αυτό, με το οποίο παρακάμπτονται οι συνταγματικές απαγορεύσεις περί της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, επεκτείνεται τόσο στις ρυθμίσεις για την εργασιακή εφεδρεία όσο και κυρίως στις νομοθετικές πρωτοβουλίες που προωθούνται για την αναδιοργάνωση των φορέων του Δη?οσίου.
Σύμφωνα με το σχετικό για την εφεδρεία χρονοδιάγραμμα που έχει καταρτίσει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, ως τις 27 Νοεμβρίου 2011 οι γενικοί γραμματείς όλων ανεξαιρέτως των υπουργείων θα έχουν εκδώσει τις διαπιστωτικές πράξεις για την ένταξη περίπου 30.000 υπαλλήλων σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας. Με τις πράξεις αυτές:
Οι υπάλληλοι που έχουν υπερβεί το 55ο έτος της ηλικίας τους και έχουν συμπληρώσει ήδη 35 χρόνια πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας απολύονται αυτοδικαίως από την υπηρεσία ως τις 27 Δεκεμβρίου 2011.
Τίθενται σε προσυνταξιοδοτικό καθεστώς για δύο χρόνια οι μόνιμοι υπάλληλοι οι οποίοι συνταξιοδοτούνται κανονικά ως τις 31 Δεκεμβρίου 2013. Ολοκληρώνονται, παράλληλα, και οι διαδικασίες για την ένταξη στο καθεστώς της εργασιακής εφεδρείας, που θα αρχίσει να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2012, των υπαλλήλων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν στους φορείς του Δη?οσίου και στις υπό κατάργηση ή συγχώνευση ΔΕΚΟ. Η κυβέρνηση ωστόσο ο?ολογεί ?ε τον πλέον επίσημο τρόπο ότι η απόλυση των περίπου 30.000 υπαλλήλων θα πραγματοποιηθεί χωρίς καν την καταβολή αποζη?ίωσης, αφού αυτή θα συμψηφίζεται με το 60% του βασικού μισθού που θα τους καταβάλλεται για 24 ή για 12 μήνες, ανάλογα με το σε ποια κατηγορία ανήκουν. Η… υποσημείωση στις διαπιστωτικές πράξεις που έχει επεξεργαστεί η κυβέρνηση είναι απολύτως σαφής: «Η ένταξη στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας», αναφέρεται, «λογίζεται ως προαναγγελία απόλυσης για κάθε έννομη συνέπεια και οι αποδοχές που καταβάλλονται στο προσωπικό που εντάσσεται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας συμψηφίζονται με την αποζημίωση λόγω απόλυσης που τυχόν οφείλεται κατά τη λήξη του χρόνου της εργασιακής εφεδρείας».
Η διάταξη αυτή δεν είναι βεβαίως η μοναδική «κερκόπορτα». Η κυβέρνηση ως το τέλος του έτους αναμένεται να προωθήσει στη Βουλή δύο νέες νομοθετικές ρυθμίσεις. Η πρώτη αφορά τη μείωση κατά 30% των δομών του κράτους. Ηδη οι γενικοί γραμματείς έχουν παραδώσει στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης σχέδια νομοθετικών ρυθμίσεων με τα οποία, εκτός των άλλων, οι αρμοδιότητες εκτελεστικού χαρακτήρα των υπουργείων μεταφέρονται σε άλλα επίπεδα διοίκησης (Περιφέρειες, ΟΤΑ) ή ακόμη και στον ιδιωτικό τομέα. Η κυβέρνηση ωστόσο δεν διασφαλίζει ότι το προσωπικό που εργάζεται σήμερα στους τομείς που καταργούνται θα παραμείνει στην υπηρεσία του ή, στην καλύτερη περίπτωση, θα μετατεθεί σε άλλους φορείς του Δημοσίου και δεν θα απολυθεί.
Τα περιθώρια όμως για την αξιοποίηση του πλεονάζοντος προσωπικού μετά την αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Δημοσίου στενεύουν δραματικά. Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Δ. Ρέππας, μιλώντας στη Βουλή, κατέστησε σαφές ότι άμεση προτεραιότητα της κυβέρνησης είναι να δημιουργηθεί «ένα σύγχρονο πλαίσιο με περίγραμμα θέσεων εργασίας και ευθύνης για να απαλλάξουμε την εργασία στο κράτος από οποιαδήποτε συντεχνιακή χροιά, από οποιαδήποτε πολιτική ή κοινωνική πίεση».
Η πρωτοβουλία αυτή, που θα προσλάβει τη μορφή νομοθετικής ρύθμισης και θα έλθει προς ψήφιση στη Βουλή ως το τέλος του έτους, θα αρχίσει να υλοποιείται αμέσως μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών. Στην πράξη, το προσωπικό του Δημοσίου θα επανενταχθεί στις οργανικές θέσεις με βάση συγκεκριμένα και εκ των προτέρων θεσμοθετημένα «περιγράμματα θέσεων». Είναι πρόδηλο ότι μεγάλος αριθμός υπάλληλων, που είναι σήμερα κυρίως χαμηλών προσόντων (ΥΠΕ και ΔΕ), οι οποίοι δεν θα «χωρούν» στα νέα «περιγράμματα θέσεων» θα πάρουν τον δρόμο της απόλυσης ή, στην καλύτερη περίπτωση, της ?ετακίνησής τους σε κάποια άλλη υπηρεσία του Δημοσίου.
tovima.gr
