Γράμμα «κενό περιεχομένου» κινδυνεύει να καταστεί ο νέος φορολογικός νόμος, πριν καλά-καλά δημοσιευτεί στο ΦΕΚ, καθώς -παρά τα…κηρύγματα της κυβέρνησης περί βασικού εργαλείου στη μάχη κατά της φοροδιαφυγής- αφήνει ορθάνοιχτα παράθυρα για την ατιμωρησία των κατά σύστημα φοροφυγάδων, τα ισχυρά νομικά επιτελεία των οποίων ξέρουν καλά να χρησιμοποιούν τις όποιες χαραμάδες αφήνει η νομοθεσία.
Αντίθετα, όλη η αυστηρότητα (και) του νέου φορολογικού νόμου θα εξαντλείται στους… μικρούς φοροφυγάδες, οι οποίοι δεν διαθέτουν ούτε τα χρήματα ούτε και τα νομικά επιτελεία για να… ξεγλιστρήσουν από τον νόμο, με αποτέλεσμα πολλές φορές να βρίσκονται στη φυλακή για λίγα ευρώ.
Ένα ακόμη στοιχείο που συμβάλλει στην ατιμωρησία των συστηματικών φοροφυγάδων είναι ο κυκεώνας, η Βαβέλ της φορολογικής νομοθεσίας, η οποία οδηγεί τελικώς στην ακύρωσή της μέσα από τις πολλές ερμηνείες που επιδέχεται.
Οι φορολογικοί νόμοι που έχουν κατατεθεί από την κυβέρνηση και συμπεριλαμβάνονται σε περισσότερες από 1.000 σελίδες προκαλούν πρόβλημα στη φορολογική διοίκηση στο να εκδώσει τις σχετικές ερμηνευτικές εγκυκλίους.
Παράλληλα, ο τελευταίος φορολογικός νόμος εισάγει μεν ένα αυστηρό πλαίσιο ποινών για τους φοροφυγάδες, όμως άφησε ανέπαφες παλαιότερες διατάξεις-εμπόδια στην εφαρμογή του νέου πλαισίου.
Αντιφάσεις στις ποινές!
Για παράδειγμα, διατηρείται αμετάβλητη (σύμφωνα με έκθεση της επιστημονικής υπηρεσίας της Βουλής) διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 21 του ήδη ισχύοντος Νόμου 2523/1997 για το ποινολόγιο κατά της φοροδιαφυγής.
Έτσι, είναι αδύνατον να εφαρμοστούν και να συμβάλουν στην αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής οι? αυστηρότερες διατάξεις του νέου φορολογικού, με τις οποίες προβλέπονται συντομεύσεις διαδικασιών για την άσκηση ποινικών διώξεων εναντίον φοροφυγάδων ακόμη και με την υιοθέτηση της διαδικασίας του αυτόφωρου.
Το υπουργείο Οικονομικών επιχείρησε να νομοθετήσει ότι η ποινική δίωξη για τα αδικήματα της μη καταβολής φόρου εισοδήματος άνω των 15.000 ευρώ, της μη απόδοσης ΦΠΑ, της μη έκδοσης αποδείξεων ή άλλων φορολογικών στοιχείων και της έκδοσης ή λήψης εικονικών φορολογικών στοιχείων θα ασκείται ανεξάρτητα από το εάν ο ελεγχόμενος φορολογούμενος έχει προσφύγει ή όχι στα διοικητικά δικαστήρια!
Μάλιστα, ειδικά για τα αδικήματα της μη καταβολής φόρου εισοδήματος άνω των 150.000 ευρώ, της μη απόδοσης ΦΠΑ, της μη έκδοσης άνω των 10 φορολογικών στοιχείων ή της μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων αξίας άνω των 500 ευρώ και της έκδοσης ή λήψης εικονικών φορολογικών στοιχείων άνω των 150.000 ευρώ, η ηγεσία του υπουργείου επιχείρησε να θεσπίσει τη δυνατότητα άσκησης ποινικής δίωξης με τη διαδικασία του αυτόφωρου.
Ωστόσο, διατήρησε αμετάβλητη την προαναφερθείσα διάταξη, η οποία ουσιαστικά ακυρώνει το νέο πλαίσιο ποινών, καθώς προβλέπει ότι απαραίτητη προϋπόθεση για να αποφανθεί το ποινικό δικαστήριο επί αδικήματος φοροδιαφυγής στον φόρο εισοδήματος και συνακόλουθα στον ΦΠΑ είναι να έχει τελεσιδικήσει η υπόθεση στα διοικητικά δικαστήρια.
Παραμένει δηλαδή σε ισχύ η διάταξη που προβλέπει ότι η ελληνική δικαιοσύνη πρέπει να περιμένει τουλάχιστον 3 – 5 έτη για να οριστικοποιηθεί η εκδίκαση προσφυγής του φορολογουμένου στα διοικητικά δικαστήρια και μετά να ασχοληθεί με την υπόθεσή του από ποινική άποψη.
Όπως γίνεται αντιληπτό, υπό αυτές τις προϋποθέσεις, κάθε προσπάθεια των υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών και της Δικαιοσύνης να αντιμετωπίσουν φοροφυγάδες με σύντομες διαδικασίες άσκησης ποινικών διώξεων που φτάνουν μέχρι και το αυτόφωρο είναι αδύνατον να ευοδωθεί.
Μία ακόμη παράμετρος, η οποία επηρέασε καταλυτικά -μέχρι τώρα τουλάχιστον- για να ανθήσει το… σπορ της φοροδιαφυγής, ήταν η νομοθεσία για τη μετατροπή των ποινών.
Η μετατροπή της ποινής, στις περιπτώσεις όπου αυτό γίνεται, θα επιτρέπεται πλέον με ελάχιστο ποσό καταβολής τα 20 ευρώ ανά ημέρα εξαγοράς και ανώτατο τα 100 ευρώ ανά ημέρα εξαγοράς (αντί 3 – 100 ευρώ που ισχύει σήμερα).
Οι νέες ρυθμίσεις για τη μετατροπή της ποινής και την αναστολή της επεκτείνονται στα αδικήματα που αφορούν στη μη καταβολή ληξιπρόθεσμων χρεών και σε λαθρεμπορίες. Αυτό σημαίνει ότι στα αδικήματα που θεωρούνται πλημμελήματα θα χωρά μετατροπή ή αναστολή της ποινής, εφόσον διαπράττονται για πρώτη φορά. Δεν θα χωρά μετατροπή ή αναστολή εκτέλεσης της ποινής σε περίπτωση δεύτερης και κάθε περαιτέρω υποτροπής.
Στον αέρα?
Ένα ακόμη τεράστιο πρόβλημα στην προσπάθεια κατά της φοροδιαφυγής είναι τα ίδια τα ηλεκτρονικά συστήματα του υπουργείου Οικονομικών και ορισμένοι υπάλληλοί του, οι οποίοι εδώ και καιρό βρίσκονται σε καθεστώς λευκής απεργίας.
Η κυβέρνηση δείχνει ανήμπορη να ελέγξει τις χρόνιες αδυναμίες του φορολογικού μηχανισμού, προκαλώντας προβλήματα στα έσοδα αλλά και στους πολίτες.
Εδώ και μήνες το taxisnet παρουσιάζει σημαντικά προβλήματα, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να υποβληθούν φορολογικές δηλώσεις, να δίνονται παρατάσεις επί παρατάσεων και να καθυστερεί η εκκαθάριση των δηλώσεων και κατ’ επέκταση η είσπραξη δημοσίων εσόδων.
Επίσης, δεν έχουν εκκαθαριστεί δηλώσεις του 2009, σε αναμονή βρίσκεται η εκκαθάριση και η αποστολή 1 εκατ. δηλώσεων που αφορούν στο Ενιαίο Τέλος Ακινήτων, ενώ δεν έχει σταλεί κανένα εκκαθαριστικό ακόμη και για τον ΦΑΠ των ετών 2010 και 2011.
Καψόνια φαίνεται πως κάνει η κυβέρνηση και στους ελεύθερους επαγγελματίες, αναγκάζοντάς τους την τελευταία στιγμή να βρουν λογιστή να υπογράψει τη δήλωσή τους.
Όλα αυτά τα προβλήματα δεν αποκλείεται να αναγκάσουν τελικώς την κυβέρνηση να δώσει τη δυνατότητα στους ελεύθερους επαγγελματίες, στους εισοδηματίες και στους εμποροβιοτέχνες να υποβάλουν και μέσω των εφοριών τις δηλώσεις, παρά το γεγονός ότι ο νόμος ορίζει την υποχρεωτική υποβολή της δήλωσης μέσω taxisnet.
Δεν αποκλείεται, πάντως, να υπάρξει νέα παράταση για όλες τις δηλώσεις, δεδομένου ότι προβλήματα εντοπίζονται στη μη αποστολή βεβαιώσεων αποδοχών στους συνταξιούχους.
Το εντυπωσιακό είναι ότι η κυβέρνηση αποτυγχάνει να εφαρμόσει ουσιωδώς το μοναδικό μέτρο που και αποτελέσματα θα φέρει -με την εισροή χρήματος στα άδεια ταμεία της- και της ευρείας κοινωνικής συναίνεσης τυγχάνει, αφού ουδείς αμφισβητεί την αναγκαιότητα για πάταξη της φοροδιαφυγής. Στα εύκολα, βλ. μειώσεις επιδομάτων, συντάξεων κ.λπ., τα πάει μια χαρά. Στις φουρτούνες, όμως, ο καπετάνιος μας δεν ξέρει να χειρίζεται το τιμόνι.
πηγή – Εuro2day.gr
