Ο Δήμος Ανδραβίδας – Κυλλήνης αντιλαμβανόμενος άμεσα τα προβλήματα που προέκυψαν από την ανάρτηση των δασικών χαρτών στην περιοχή αρμοδιότητάς μας, αλλά και γενικότερα στο νομό μας, συνέταξε και απέστειλε το με αρ. πρωτ. 672/25-01-2017 Υπόμνημα Δημάρχου προς τα συναρμόδια Υπουργεία Οικονομικών και Περιβάλλοντος – Ενέργειας διατυπώνοντας τους προβληματισμούς του και συγχρόνως τις προτάσεις του, με γνώμονα πάντα τον κοινωνικό ρόλο του – στα πλαίσια συμπαράστασης του πολίτη – και συγχρόνως την βιώσιμη ανάπτυξη του τόπου μας.
Το Δημοτικό μας συμβούλιο έχοντας υπ’ όψη την πληθώρα των παραπόνων των δημοτών μας που διατυπώθηκαν από τις πρώτες ημέρες της εφαρμογής – ανάρτησης των δασικών χαρτών και τις δημοσιευμένες απόψεις των επιστημονικών φορέων που εμπλέκονται με το εν λόγω θέμα διαπιστώνει τα παρακάτω προβλήματα :
- Η οικονομική επιβάρυνση των πολιτών κατά την υποβολή αντίρρησης επί δασικού χάρτη μέσω της καταβολή του ειδικού τέλους, σε συνδυασμό με το κόστος της πρόσληψης Τεχνικού Συμβούλου (μηχανικός ή δασολόγος) για την στοιχειοθέτηση της αντίρρησης κρίνεται υψηλή.
- Η αναζήτηση των απαιτούμενων στοιχείων (τίτλοι ιδιοκτησίας, διοικητικές πράξεις, βεβαιώσεις ΥΔΟΜ κ.τ.λ.), οι εμβαδομετρήσεις και οι επανέλεγχοι τους, για την επαρκή στοιχειοθέτηση αντίρρησης επί δασικού χάρτη είναι αρκετά χρονοβόρες διαδικασίες και το χρονικό περιθώριο (έως 23-03-2017) για την κατάθεση πλήρους φακέλου κρίνεται ασφυκτικά μικρό.
- Παρατηρείται ότι ιδιοκτησίες σε περιοχές οι οποίες έχουν παραχωρηθεί από το ίδιο το Κράτος στους ιδιοκτήτες τους με διανομές (κληροτεμάχια) απεικονίζονται στους δασικούς χάρτες με δασικό χαρακτηρισμό.
- Στους δασικούς χάρτες απεικονίζονται ιδιοκτησίες με δασικό χαρακτηρισμό (ακόμα και εντός οικισμών, στάσιμων ή μη) στις οποίες έχουν εκδοθεί οικοδομικές άδειες (στα στοιχεία των φακέλων των οποίων συμπεριλαμβάνονται και πράξεις χαρακτηρισμού) ή έχουν κατασκευασθεί Ιεροί Ναοί και νεκροταφεία.
- Η χρήση του χαρτογραφικού υποβάθρου του έτους 1945, για την σύνταξη των δασικών χαρτών, οδήγησε στον δασικό χαρακτηρισμό καλλιεργήσιμων επιφανειών, η χρήση των οποίων έχει αλλάξει πρότερα του έτους 1980 και οι οποίες αποτελούν στην πληθώρα των περιπτώσεων πατρική περιουσία ή κληρονομιά ή έχει πωληθεί.
Το Δημοτικό μας συμβούλιο θεωρεί ότι η Κύρωση των Δασικών Χαρτών αποτελεί εργαλείο προστασίας του δασικού μας πλούτου το οποίο συγχρόνως θα οδηγήσει στον δρόμο για την βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής μας (μέσω της κατάρτισης ενός ολοκληρωμένου χωροταξικού σχεδιασμού) και θα μειώσει την γραφειοκρατία. Κρίνεται απαραίτητο όμως έστω και την ύστατη στιγμή, να διορθωθούν τα κακώς κείμενα και να προσφερθεί στους πολίτες, τους επιστημονικούς φορείς αλλά και στην ίδια την πολιτεία ένα σύγχρονο και ρεαλιστικό εργαλείο ανάπτυξης.
Για τον σκοπό αυτό προτείνουμε τα ακόλουθα:
- Το πάγωμα της διαδικασίας υποβολής αντιρρήσεων στο ηλεκτρονικό σύστημα Ανάρτησης των Δασικών Χαρτών για το Ν. Ηλείας, αφού πρώτα ανακληθεί ο ήδη αναρτημένος δασικός χάρτης (στην ηλεκτρονική εφαρμογή της ΕΚΧΑ Α.Ε.) λόγω των προαναφερόμενων προβλημάτων που διαπιστώθηκαν.
- Τη επιμελή επανεξέταση – ενημέρωση των δασικών χαρτών, στην οποία θα ληφθούν υπόψη όλοι οι παραπάνω προβληματισμοί, και την επαναφορά τους με νέα τουλάχιστον εξάμηνη προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων.
- Την διαμόρφωση του ειδικού τέλους αντίρρησης – καθώς και του τιμήματος εξαγοράς σε περίπτωση που προκύψει – σε νέο συμβολικό ύψος, μίας μόνο αντίρρησης ανά ιδιοκτήτη (και όχι μεμονωμένα και ανά περίπτωση ιδιοκτησίας που προβλέπεται σήμερα) και αναλογικής εφαρμογής τους ανά στρέμμα.
- Τη νομοθετική ρύθμιση κατάργησης του υπόβαθρου του 1945 ως βάση χαρακτηρισμού και εφαρμογής νέου υπόβαθρου πέριξ του συνταγματικού έτους 1975, έτσι ώστε να μην αγνοηθεί το ιδιοκτησιακό δικαίωμα σε πάρα πολλούς πολίτες οι οποίοι νέμονται την περιουσία των προγόνων τους για πολλές δεκαετίες
- Μετά την άρση των παραπάνω προβλημάτων και την εκ νέου ανάρτηση των Δασικών Χαρτών προτείνεται η άμεση ενεργοποίηση των επιτροπών εκδίκασης των αντιρρήσεων επί δασικών χαρτών προκειμένου να μην παρατηρηθούν καθυστερήσεις στην δυνατότητα συμβολαιογραφικών πράξεων – μεταβιβάσεων, με δυσμενή επίδραση στην γενικότερη προσπάθεια ανάκαμψης της επενδυτικής κινητικότητας του τόπου μας η οποία θα ενισχύσει την εργασία.
- Να γίνει επικαιροποίηση των χαρτών με τα σχέδια πόλεως οικισμών και χρήσεων γης από πολεοδομίες , ώστε να αποφευχθούν άσκοπες ενστάσεις.
- Να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα ενημέρωσης των πολιτών
- Να γίνει επικαιροποίηση με τα ανέκαθεν χρησιμοποιούμενα για γεωργική παραγωγή αγροτεμάχια ώστε να αποφευχθεί η καταστροφή των εκμεταλλεύσεων και η απώλεια των επιδοτήσεων
- Αν τελικά υπάρξει αντίτιμο εξαγοράς να γίνει η αποπληρωμή σε βάθος δεκαετίας
Το ψήφισμα αυτό είναι η αρχή της «εμπλοκής» του Δήμου Ανδραβίδας Κυλλήνης στο μείζον κοινωνικό ζήτημα που έχει προκύψει και θα εκφραστεί και στο μέλλον με αναφορές ,συζητήσεις, διεκδικήσεις και ενημέρωση των πολιτών από ειδικούς επιστήμονες.
Επιπλέον το παρόν ψήφισμα του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου μας, θα κοινοποιηθεί στα συναρμόδια Υπουργεία: Οικονομικών – Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στην Κτηματολόγιο Α.Ε. στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ,στους βουλευτές του Νομού Ηλείας, στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και στους ενδιαφερόμενους επιστημονικούς φορείς ΤΕΕ και ΓΕΩΤΕΕ, Αγροτικούς Συλλόγους και Ενώσεις Αγροτών.
